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项目运营

近年来,随着智慧城市建设浪潮的兴起,各地方政府根据实际情况,采用不同的模式建设,包括PPPBOTTOTTBT等模式。其中,政企合作模式(PPP),以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。

PPP模式:将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。

相较于BOT(建设-经营-转让)及其他模式,PPP模式将更强调由政府和社会资本分担,有利于降低前期风险。


除了PPP模式,主流的政府融资模式还有以下几种:

BOT模式:以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

 

TOT模式:政府部门将建设好的项目的一定期限的产权或经营权,有偿转让给投资方,由其进行运营管理;投资方在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报,双方合约期满之后,投资方再将该项目交还政府部门的一种融资方式。

 

TBT模式:政府通过招标将已经运营一段时间的项目和未来若干年的经营权无偿转让给投资方;投资方负责组建项目公司去建设和经营待建项目;项目建成开始经营后,政府从BOT项目公司获得与项目经营权等值的收益;按照TOTBOT协议,投资方相继将项目经营权归还给政府。




 

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