智慧党建提升基层党组织的政治功能

推进智慧党建发展，创新党建工作模式和机制，拓展党建工作渠道和手段，创建一个资源共享、交互高效、感应及时和分析智能的智慧党建发展新模式，是推动新时代党的建设取得新的成效的必要方式，是提升党的执政能力和领导水平的有效途径，是信息化时代党的建设的内在要求。对智慧党建发展的历史探索和未来趋向展开研究是智慧党建发展理论研究和实践发展的需要。基于此，本文对“智慧党建”引领基层党组织建设进行研究，作出以下讨论仅供参考。

信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。随着全面从管党治党向基层逐步延伸，基层党建工作在网络强国战略的引领下，走进了“互联网+党建”的新时代。党委经过反复研讨思考，创新党建工作思路，依托互联网技术支持，以“智慧党建”的模式夯实规范了基层党建工作，实现了夯实管理、节能增效的良好效果。

1、智慧党建建设的时代背景

智慧党建是时代要求、实践驱动和理论发展等多重背景共同孕育的产物。党的十八大以来，习近平总书记就互联网党建工作作出了许多重要论述，在多个场合反复强调，互联网是我们面临的“最大变量”，如果党过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。“探索加强新兴业态和互联网党建工作”为新时代中国特色社会主义智慧党建发展指明了方向，也提出了新的更高要求。在2011年的全国组织部长会议上，时任国家副主席的习近平同志就党的建设指出，要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面导向。习近平总书记在2016年网络安全和信息化工作座谈会上进一步强调，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法、好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。党的十九大报告八次提到互联网，强调要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，不断提高党的执政能力和领导水平。习近平总书记关于网络党建的重要论述深刻阐释了网络党建的意义，系统回答了网络党建开展的方式与方法，为新时代智慧党建发展提供了思想遵循，深刻指导着智慧党建发展取得更大成效。

2、智慧党建的重要意义

互联网时代促进了整个社会治理体系朝着平、透明、规范、高效的方向发展，党组织要适应这样的变化，用互联网思维主动思考，才有利于我们早日实现民主执政、科学执政、依法执政的目标。智慧机制是基层党建改革的迫切要求，也是对时代发展做出的及时反应。在互联网+背景下，研究基层智慧党建，为基层党员干部思想教育和党性锻炼锻造新途径。在打造一个“核心”的党建思路中，综合应用互联网智慧，逐步实现基层党组织工作开展的实效性和行政体制外的党员教育广泛性。

“政党建设与现代化发展之间的有效互动已成为现代化发展的重要动力机制，这个机制产生持久效能的关键是，中国共产党应在推进现代化建设过程中不断地发展和完善自身。”智慧党建机制，是党建信息和手段数字化与科技性的现代化佐证，是实现党自身发展和完善的重要举措，也是促进基层现代化建设的必要之举。智慧党建思想，一则打造新的涉及到全体党员教育的新型党建体制，二则创新党建宣传形式。在智慧党建体制下衍生出提高基层党员党性修养、培育基层清正廉洁良好风尚、基层工作人员道德规范形成的推力，进而为基层党组织建设凝聚党建共识，锻造出优秀的现代化政治骨干。

3、基层党组织建设智慧党建的总体现状

当前全国范围内的智慧党建发展态势良好，各级各类党组织都较好地把握了信息化发展给传统党建工作带来的机遇与挑战。一方面，智慧党建发展的重要性日益凸显。智慧党建发展在整体上增强了党建的时代性与实效性，各级各类党组织在党员组织管理等具体党建工作中深刻感受到了智慧党建发展的推动作用，并越来越重视运用智慧化手段破解传统党建工作的难题。一方面，智慧党建平台建设日渐成熟。智慧党建平台建设对党建的智慧化水平影响显著。

智慧党建平台建设初步形成了“点—线—面—体”的立体组织结构，并开始出现从平面到立体、单一到多元、静态到动态、单向到双向、平台多样化趋势明显、功能建设日趋完善等。同时，智慧党建平台已经覆盖各部门各系统的各级党组织，从中央到省、市、县、乡、村的“五级党建网站”基本建成。另一方面，智慧党建发展在促进党建工作方面取得了一定实效。当前，智慧化手段已经融入到了党务工作开展、党员管理服务、党员教育培训、党建决策等工作中，党务工作开展更为规范、有序，党员管理服务更加精细，党员教育培训更加灵活，党建决策更加科学。最后，智慧党建发展在感知化情况、互联化情况、智能化平台建设情况、智能化应用情况、安全性情况等多个维度获得了良好的评价与反馈。

4、智慧党建-基层党组织党建建设举措

4.1增强粘性，广泛扩大覆盖面

为解决资源共享不充分、利益联接不紧密等突出问题，可以加强与区域内单位信息媒体后台的互联互通，形成微信矩阵。依靠属地党组织的政治优势实现最大限度的资源整合，把单位、行业和各领域党组织联接起来，填补党的组织和工作空白，使之形成联系紧密的组织体系，将主旋律和正能量传播到手机客户端。而区域内党组织的参与积极性也能通过经常性的互动得以提高，从一开始的“点赞之交”到并肩同行，进而形成推动区域发展的合力。

4.2基层党建管理体制优化

智慧党建机制是构建智能化的电子信息党务系统，对党建信息以及党建活动进行数字化管理。电子信息党务管理是一个比较具有时代性的和典型性的信息处理与跟踪系统，其目的是运用先进的信息处理技术、网络平台的交流与线上教育的功能，实现党务工作管理的网络化、现代化、日常化，以提高基层党建工作者的工作效率效率与服务水平，增强党建工作的高效性与服务性。

4.3深化党建智慧化发展的供给侧改革

当前党建工作要进一步深化供给侧改革，源源不断地提供优质产品，更好地满足党员、群众对党建工作的需求，促进党建工作的发展。一方面，可以通过云平台建设，供给优质智慧党建平台。优质平台是党建智慧化发展的重要供给侧端口，其质量水平直接影响党建智慧化发展的成效。面对大数据等信息化技术的发展，要加强云平台建设，实现日常党建管理、党员学习教育和党建考评的智慧化发展。另一方面，应加强内容创新，供给优质内容。党建智慧化发展的内容建设要将政治建设放在首位，强化内容的政治属性，增强党建智慧化发展的政治思想引领。同时，要立足时代发展，以创新为驱动，增强内容的时代性特征，做好理论解读，提升内容的活力。

结束语

“党的基层组织，是我们党实现对社会主义现代化事业的坚强领导、巩固执政地位的组织基础，基层稳固，党的整体才有强大的战斗力，我们才能经得起任何困难和风浪的考验。”要充分发挥基层党组织整合社会资源作用，体现党政有别，从基层党组织实际出发，构建基层党组织智慧网络管理结构，形成以基层党组织为核心的党建体制，补足党员干部精神之钙，完善国家整体党建体系。

作者：靳秀峰