一、正确认识是做好维护稳定工作的前提
要想做好维稳工作,首先必须对维稳工作有着一个正确的认识。古往今来,稳定的局面是社会发展、人类进步的重要条件。维护稳定是一项重要的工作,稳定工作做不好,势必要影响到稳定的局面,影响生产秩序、生活秩序、甚至会给经济建设、国计民生带来影响。
维护稳定是一项必要的工作。从国家到政府、企事业单位以及人民群众都是拥护稳定,呼唤稳定。但我们必须清醒地认识到,现实生活中还时时存在着不稳定因素,大到政治目的,小到经济利益,都会引发不稳定。因此,就必须有人来从事维护稳定工作,保持国家和社会的和谐与稳定的局面。
维护社会稳定工作是一项艰苦的工作。维护稳定工作责任重大,范围较广。就企业来讲,不稳定因素的主要表现形式是各类人员来访。主要矛盾是企业劳资双方在就业、待遇等方面的争议。在这些矛盾完全解决之前,群众来访势必存在着来访、接待,再来访、再接待的现象。而做为基层维稳部门,对群众的来访只能通过苦口婆心,耐心细致地思想工作来化解,帮助困难的,劝说懂理的,教育无理的,转化固执的。这也就决定了基层维护稳定工作是一项艰苦的工作。
维护稳定是一项长期的工作。现今中国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化生活需要和落后的社会生产之间的矛盾。社会矛盾是促进人类进步和社会发展的主要动力。但在现阶段,一些群众普遍关心的问题不能在较短的时间内得到解决,在一定范围内弱势群体比较庞大,造成的不稳定因素不会在短时期内消除。另外,社会矛盾是存在于社会发展的全过程的。这些都决定了维护稳定工作不可能只是一朝一夕的工作。
二、充分重视是做好维护稳定工作的重要条件
对维稳工作及其重要性有了一个正确的认识,这只是做好维护稳定工作的第一步,是一个好的开始。要想切实做好,还要把维护稳定工作充分重视起来,真正地把维护稳定工作当成本单位的第一责任,这样才有可能做好维护稳定工作。因为如果不重视,就不能投入大量的精力;如果不重視,就不能在工作中发挥出好的水平;如果不重视,就不能调动积极性;如果不重视,就不能统一思想。
对于维稳工作的充分重视,要达到严格的统一。首先是领导机关与基层单位的统一,这样会保证政令畅通。其次是领导和维稳干部的统一,这样有利于掌握全局。再就是思想和行动上的统一,这样才能保证效率,稳控大局。如果维护稳定工作只是上级抓,下级不抓;领导抓,干部不抓;口头抓,实际不抓,那结果可想而知。
对维稳工作的充分重视,落实到具体方面就是形成这样一种概念:维稳工作不是做不做都行,而是必须做;不是做到什么程度都行,而是必须做好;不是谁做都行,而是必须有一批精兵强将花大气力来抓;不是怎么做都行,而是要讲究方式方法,讲究政策法律。
三、端正态度是做好维护稳定工作的灵魂
不管对于哪一项工作,或是哪一件事情来说,有着端正的态度,都是成功的最主要的软件因素。对于维稳工作来讲,有着一个端正的态度尤为重要。同样在开展工作,态度端正与否,就可能有不同的结果。在接待来访过程中,同样的答复结果,如果接待人能够设身处地地从上访人的角度来分析问题,加之以诚恳的态度和耐心的讲解,就可能使上访人达到一个充分的理解。反之,如果简单地答复能与不能,是与不是,往往会使简单问题复杂化,甚至会造成越级访,成为陈年积案。
端正态度一是要对维护稳定工作有一个全面的理解和认识,明白自己所从事工作的必要性和重要意义,从而坚定自己做好工作的决心。二是对维稳工作对象做到充分的理解。绝大多数的上访人是弱势群众,有着自己无法解决的困难,在走投无路的情况下才选择上访,还有就是对事物的不理解,感到困惑形成的上访。对这种情况,只要我们的维稳工作人员能够把上访人的诉求当做自己的事来办,认真对待,及时帮扶,就会做到及时消化矛盾,稳定局面。
维稳部门、维稳干部只有对自己的工作有了一个端正的态度,才能正确认识维稳工作,充分重视维稳工作,最后切实做好维稳工作。
四、加大投入是做好维护稳定工作的保障
做好维稳工作,需要从多方面加大力度,加大投入,要充分考虑维稳工作的复杂性、艰巨性和长期性。
首先是必须加强维稳系统建设。维稳系统必须有一套完整的系统,不断地健全完善组织机构,明确责任分工,协调统一思想,明确优化管理职能。最大化地发挥维稳部门的管理职能。
其次是为维稳工作的开展提供必要的、及时的保障。做好维稳工作,单纯的纸上谈兵是行不通的,解决具体矛盾、具体问题,经常需要资金方面、物质方面、甚至是政策方面的支持。有了这些支持,再加以良好的工作方法和耐心的工作态度,维稳工作的开展就有了坚实的保障。
再次是优化维稳部门的人员配置,保证和提高维稳工作人员的整体素质。维稳干部是维稳工作的主体和维稳工作任务的最终完成人。从某种意义上来讲,有什么样的维稳干部,就会有什么样的维稳工作效果。
五、提高水平是做好维稳工作的重要环节
做好维稳工作,维稳干部是最重要的一个环节,是决定维稳工作成效的决定因素。这就要求在开展维稳工作的同时,注意提高干部素质和管理水平,以适应不同时期、不同环境下开展维稳工作的要求,为维稳工作的开展提供管理上的保障,以达到切实做好维稳工作的目的。
维稳干部还要具有过硬的心理素质和良好的心态。接待群众态度要好,时时有着体谅、理解、宽容、仁爱的心胸。时时注意克服烦燥心理。
作为一个维稳管理部门,在按照这一标准选拔干部的同时,应该不断地对干部进行锻炼、培训,以普遍提高整体素质和管理水平。
六、齐抓共管是做好维护稳定工作的基础
维护稳定工作是一项浩大的、关乎全局的工程,就其业务性质和涉及范围等方面来说,都不单单是维稳部门单打独斗就能够解决问题。如果维稳工作只由维稳部门来抓,势必造成首尾不能相顾,工作难以开展的局面。有人说维稳工作是“挡箭牌”,是“防火墙”,其实维稳工作更应该是“消炎药”,是“救心丸”。在工作中只要涉稳部门能够做到正确认识、充分重视、端正态度、加大投入、提高水平、齐抓共管,就会在一定程度上争取主动,就一定会在稳定工作上迈出最坚实的一步。
作者:张辉