智慧党建提升基层党建工作水平

一、背景与起因

党的十八大以来，各地党建工作普遍面临三个日益突出的难题。

1、传统党建方式存在盲区。

少数地方党建创新意识不强，存在老办法不管用、新办法不会用的现象，尤其网上阵地意识不强，久而久之影响党组织战斗力。一些党建难题有待深入破解，比如非公企业和社会组织党组织“重建轻管”现象；流动党员教育培训管理出现“真空地带”，一些流动党员做起了“隐形”党员，淡化了身份意识和组织意识；党员教育培训不均衡，普通党员参与组织活动及教育管理较少。

2、党组织平时考核不够到位。

传统的教育管理模式缺乏党组织和党员活动的实时记实，往往只是在年底考核时通过查看资料进行考评，一些党组织甚至在考核前夕一夜之间形成考核材料，导致组织部门无法对党组织开展活动进行动态量化评判。

3、党组织功能不尽完善。

少数基层组织开展活动不接地气，手段陈旧，缺乏吸引力，缺少全方位互动，导致党员参与学习的热情不高、动力不足。学习教育“党味”不浓，“三会一课”制度坚持不力，甚至少数支部活动存在简单化、形式化、娱乐化倾向，影响了党组织活动的严肃性。

针对上述三大难题，我们要坚持以改革创新的精神，积极寻求破解办法，特别是在推进党员教育信息化上，努力探索智慧党建的新路子。一方面，认真学习、分析中央开展智慧党建建设的新形势和战略机遇。另一方面，广泛深入调研，坚持标准为先，努力打造功能齐全、标准一流的“智慧党建”平台。

二、主要做法

着眼打破束缚基层党建工作的障碍壁垒，着力建设让各级党组织参与管理、全体党员共同使用的智慧党建综合平台，让功能覆盖线上线下。

一是整合资源，打造综合平台。

整合原有的门户网站、社会管理一体化平台、志愿者服务平台等载体和党建年报等基础数据，将组织生活、学习教育、互动交流、党员服务等诸多功能融于一体，建成智慧党建平台。同时，根据“智慧党建”功能，增设了智慧地图、党员服务、组织生活、互动交流、创先争优等五大模块和我要入党、我找党代表、组织关系转接、党员微心愿等14个子模块，分门别类设立相应服务内容和功能。在此基础上，开通手机客户端系统，立足于手机浏览资讯、沟通联系的本质功能，设“会员中心、互动平台、微信平台、电视节目、远程教育、微博推荐”6个模块，与“智慧党建”网络平台互联互通，使广大党员、群众能随时随地了解最新的党务资讯，参加组织生活并通过论坛等功能进行互动；党务工作者还能通过手机客户端，接收组织活动的待办信息，真正实现“智慧党建”的工作理念，达到“统筹资源、务实管用、功能齐全、安全可靠”的预期目标。

二是充实数据，加强信息支撑。

将党组织及2党员信息导入智慧党建平台，在智慧地图上将党组织的坐标进行标注，并与企业、单位网站以及基础数据无缝对接，实现党组织信息、党员数量、党组织负责人姓名、工作进展的动态展示，所有党组织信息一目了然，并可按照非公、农村、城区、机关分类检索。将党的理论政策方针及各种业务知识充实网上学院，使广大党员群众可以随时通过网络、手机自学。通过网格化管理，按城区和农村将城乡居民基本信息录入社会管理一体化平台，并与智慧党建平台链接，通过查询功能，快速准确的掌握党员户籍情况、工作情况和社会情况，为组织找党员提供了便捷。

三是科学运用，发挥智慧功能。

定制了个性化党员积分系统，对党员个人信息、党龄、登陆平台、表彰、在线学习、志愿活动及思想汇报心得等实现积分制，督促党员履行义务，通过积分高低实现对党员科学考核评价。加强对管理员的业务培训，管理员在发布活动信息的同时，通过勾选参加活动的党员，可实现信息发布和党员积分统计双重功能。运用群发短信平台和网上组织关系接转，可实现信息发布和党务工作的高效化。

四是优化机制，实现过程管理。

高度重视“智慧党建”平台体系建设和管理工作，积极从制度建设、机制保障、队伍管理、信息发布等方面提升与创新。“智慧党建”平台的可以进行信息员管理、党员管理、信息发布、数据导入、资源上传等工作，并对各级党组织参入平台情况进行监督和评价，及时解答党员提出的问题。