新加坡在智慧城市及社区建设中的电子政务系统发展历程

新加坡作为建设电子政务的佼佼者，公民可通过网络办理行政事务。新加坡电子政务涵盖了政府各部门的职能，包括政务部门职能介绍、政府公告、最新动态、事件焦点、政府在线服务、常见问题解答、站点搜索、用户反馈等方面的内容。同时，新加坡政务网站已经具备了较为完善的在线服务功能。

新加坡政务网站几乎包揽了居民日常生活中各项所需，为居民提供“从出生到死亡的全部服务”，这也为新加坡的发展起到了推动作用。

1．新加坡电子政务发展历程

新加坡的电子政务起步于20世纪80年代初，经过20多年的发展，新加坡的电子政务取得了很大的成就。总的来说，新加坡电子政务建设历程可分为起步，融合和定制3个阶段。

1）起步阶段

该阶段以“IT2000计划”为标志，明确提出将新加坡建设成为“智慧岛”的目标，并建设了新加坡的首个宽带网络，政府部门开始提供基于互联网的服务。

2）融合阶段

融合阶段通过实施“信息通信21世纪蓝图”和“联系新加坡”等计划，全面开放了通信市场，把信息通信的发展作为推动经济发展、提升国民素质的主要动力，政府所有部门全部完成业务系统的建设。

3）定制阶段

该阶段目前正在实施“智慧国2015蓝图”，提出创新、整合与国际化策略，推出“多个部门、一个政府”口号，努力提高政府办事事项的信息化服务水平。

从上述发展轨迹可以看出，新加坡的电子政务已经步入政治，经济，法律，技术等领域全面发展，目前，新加坡的电子政府网站建设已经相当完善和成熟。新加坡的各级政府机构基本上都已上网，各市区几乎都建有自己的站点。“电子公民中心”的门户网站是新加坡政府众多在线服务的第一站，为公民提供在线政府服务。

2．电子政务服务功能

按照服务对象的不同，新加坡政府将电子服务的功能分为面向个人的服务、面向企业的服务、面向政府职员的服务和面向非居民的服务四个方面。

新加坡电子政务平台具体内容如下：

1）面向个人的服务

新加坡政府向个人用户提供在线电子服务，个人用户可以通过电子公民门户网站获得24小时不间断服务。电子政务系统中有许多业务流程，如付款交易、客户身份认证、收据收集和交换等，这些功能均在大多数电子服务中出现。

新加坡政府还提供了一个名为“电子公民中心”的虚拟社区。在这里，政府提供的数百项或各种“套装”居民服务项目大都是以公民需求为导向进行设计的，用户只要按程序接受政府服务，就可以轻松获取商务、税务、法律法规、交通、家庭、医疗保健、住房、就业及社会保障等“从出生到死亡需要的所有政府信息和服务”，公民还可随时在家或办公室上网处理相关的日常事务。

2）面向企业的服务

对于新加坡企业来说，通过网络和政府进行交互已经成为业界标准，居民可在任何时间能够和政府机构进行简单的交互，这为企业节省了大量的时间和资金。新加坡政府建立了一套先进的政府电子商务系统，该系统是一个点对点的集成服务平台，本地和国际企业可以登录到该网站查询商业机会或进行电子交易。