智慧社区是智慧城市的重要组成部分,是指依托信息化设施、互联网、宽带、物联网和云计算等现代通信技术,通过数字网络和家庭智能终端,在社区管理、智能家居、视频监控、社区医疗、家政护理、老人关爱等诸多领域,为居民提供智能化、信息化、快捷化的生活空间。那么,在推行智慧社区建设过程中,又会遇到哪些难题呢?
信息共享存在的问题
社区网格化管理的实质就是打破部门隔阂,实现信息资源共享,调动一切资源为城市社区服务。政府的权力和资源是分不开的,政府机构掌握了80%的资源,由于政府各部门之间存在利益竞争,为了保证各自的部门利益,严守部门信息的外泄,从而形成了一座座信息孤岛,导致资源的浪费。
管理观念存在偏差
以人为本”是城市社区管理的核心思想,但是前人大多注重的是对部件的管理,对社区网格化管理的理解过于片面化。实际上,社区网格化管理既是对物的管理,也是对事件的管理,还包括对人的管理,最终的目的是处理好人与人之间的关系,和谐共处于同一个环境中。社区网格化管理是“以人为本”的管理,政府在推行社区网格化管理的进程中,需要充分认识到这个问题。
政府主导多,社会参与的少
智慧社区建设虽然鼓励按照“政府主导、行业引导、企业和社会共同参与”来运作,但由于缺少社会参与机制,参与面窄,运转效率偏低,成本偏高,影响企业投入的积极性,这在一定程度上也制约了智慧社区的发展。行业的局限性和企业自身角度的不同,导致这些智慧社区具有局限性和片面性,不能完全满足社区智慧物管和居民智能生活的多种需要。居民并没有深入参与到智慧社区建设中来。
社区现有管理体制制约智慧社区建设
社区现有很多业务垂直系统,由于缺乏统一领导、协调,形成了一个个孤立、分散的“信息孤岛”。大量的基础数据需要社区工作者在多个系统重复录入,数据标准不统一,工作量很大,但查阅使用信息的权限却在上级职能部门,社区、街道层面享受不到所采集的信息。社区工作“行政化”倾向严重,仅凭社区居委会一家或少数几个部门很能做到资源共享、全面推进。智慧社区的技术标准不规范、不统一,也存在重复建设和盲目建设的问题。
社区日常经费难以满足智慧社区建设需求
社区信息系统的建设和日常运行维护需要大量经费。后期维护不利,投入缺乏连贯性,就会导致“半拉子”工程。所谓的智慧型充其量是个面子工程。有些社区内部一些电子服务终端设备无专人管理,有的无法正常使用成为摆设,社区网站栏目、内容长期没有更新。从实际情况看,上级政府投入资金不足,社区自筹解决也缺乏后劲。